浙江杭州探索市场化解纷 两年帮企业节省1.2亿元

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(郭其钰 周妤)2022年7月，在专职调解律师段美玲的主持下，浙江杭州某建筑公司和某钢材公司之间累计6500万元的欠款纠纷通过市场化调解的方式在不到一个月时间内顺利解决。建筑公司按协议约定向调解员所在的调解组织支付调解费用15万余元，比走诉讼程序节省近22万元。

这是杭州法院开展市场化解纷的一个缩影。8月18日，杭州召开市场化解纷工作推进会，记者从会上了解到，两年来杭州市场化调解组织累计收案11.5万余件，调解成功超3.9万件，平均用时22天、缩短16天，帮助企业节省诉讼费、律师费等1.2亿元。

杭州经济活跃度高，诉讼总量一直居高位，其中涉企纠纷占比达64%。另一方面涉企纠纷化解周期长、成本高，也是企业的烦心事。为切实为企业化解纠纷减时降费，2021年7月，经最高人民法院批准，杭州市中级人民法院成为全国唯一市场化解纷试点法院。

市场化解纷机制是指突破现有单一公益调解模式，引入律师、民办非企业调解组织等专业力量，通过收取一定费用，为涉企、涉外纠纷提供专业高效解纷服务的一种创新机制。

“在正式立案之前，我们将买卖合同、金融借款、知识产权等48项涉企、涉外纠纷分流至律师、民非组织等市场化调解组织。同时建立与专业程度相匹配的收费机制，目前做法是调解不成功不收费，调解成功收取不超过诉讼费一半的调解费。”杭州市中级人民法院立案一庭庭长陈辽敏介绍。

“之前我们对市场化解纷还抱着观望犹豫的态度，现在有了纠纷都不直接去诉讼，而是主动找专业调解组织去调解，调解的方式既快又好，实现了利益共赢。”杭州某民营企业负责人表示。

目前，杭州有1.5万名专业律师，每年仍以17%的比率增长。为发挥好这支专业队伍的力量，杭州中院与杭州市司法局、杭州市贸促会联合出台规范文件，对市场化案件来源、优化分流规则、专业解纷组织培育和行为准则等予以规范。

据统计，杭州已拥有来自杭州律谐调解中心和60家律师事务所调解工作室的1100余名兼职和30名专职律师调解员队伍，同时吸纳15家民办非企业调解组织的500余名调解员，通过完善诉调对接机制，实现调解和诉讼双向赋能，让企业放心选择市场化解纷。(完)

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