安新县人民检察院以监督有水坑塘治理专项整治为抓手 织密白洋淀生态环境保护网

【资料图】

安新县人民检察院深入贯彻落实“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”大讨论活动部署，聚焦“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督“四个领域”“八个一批”，坚持依法能动履职，因地制宜牵头开展全县有水坑塘治理特色小专项，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，着力推进绿色典范城市建设。

协同发力构建公益保护综合格局。一是争取党委政府支持。将前期摸排的有水坑塘污染生态环境问题现状、公益诉讼立案监督情况等进行专项分析，形成调研报告呈报党委政府，受到充分肯定，推动全县部署开展“有水坑塘治理攻坚行动”，助力打造“全国北方有水地区坑塘治理示范县”。二是强化协同履职体系。探索全过程法律监督机制，构建完善白洋淀生态环境检察权运行和协同履职体系，综合运用单独磋商、共同磋商、现场磋商等方式加强与6家行政单位、13个乡镇的沟通对接，形成生态环境协同保护的强大合力。三是借助社会力量参与生态治理。邀请白洋淀投资有限公司参与生态环境专业化治理，建立协作会商和定期调度机制，在清淤疏浚、生态修复、水体净化等方面达成共识，努力形成可复制可推广的生态环境保护安新检察经验。

强化监督推动有水坑塘高效治理。一是借助智能化手段摸排案件线索。落实“走遍雄安”活动部署，充分运用移动检察车、水上检察船、无人机“三位一体”综合检测网，延伸监督触角，拓展线索来源，共踏查县域内坑塘796个，其中有水坑塘615个，累计发现案件线索28件，公益诉讼立案22件。二是提升回头看工作治理成效。检察长带头包联坑塘，对已治理的坑塘“回头看”，开展星级评定，巩固提升治理成效。截至目前，清理坑塘及周边垃圾、杂物5万余方，取缔坑塘周边畜禽养殖52处，拆除旱厕41个，安装围挡577个、在线语音提示监控设备486个、摄像头551组，增设曝气机484台。三是发挥示范性引领强化案件办理。落实分院《精品案例培树工作办法》（试行），树立精品意识，强化典型案件办理，督促整治白洋淀淀边周边污泥处置行政公益诉讼案被最高检评为湿地保护领域典型案例。

创新理念强化生态损害源头整治。一是创新生态环境治理新模式。一体推进“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察模式，逐一对坑塘形成原因、污染种类、治理方式开展分析研判，确定“生态种植、鱼类养殖、菌类（草、藻、菌共生）培植和光量子”四种治理方法，创新性采取“菌剂+曝气+低密度放殖”综合治理模式，还原水体自净能力。截至目前，发展生态养殖类201个，发展种植类54个。二是探索生态环境治理新路径。全县255处坑塘引入社会资本承包坑塘运营，对外发包发展养殖、垂钓、种植产业，对具有一定水域规模和水源补充条件的坑塘优先打造坑塘景观，切实探索生态效益转化为经济效益的新路径。三是制定生态环境损害赔偿新制度。联合签订《关于建立安新县白洋淀生态环境损害赔偿资金共建共用机制的实施意见》，建立生态环境损害赔偿制度，督促引导赔偿义务人积极履行赔偿修复义务，助力建设美丽雄安。

关键词：